2023-11-02 08:17:05
10月31日，記者從“改革添活力 全面促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)延安衛(wèi)生健康委員會(huì)專場(chǎng)獲悉，“十四五”以來(lái)，延安市深化醫(yī)改工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民健康為中心，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)改各項(xiàng)工作走實(shí)走深，著力解決群眾“看病難、看病貴、看病累”問(wèn)題。特別是今年以來(lái)，成功爭(zhēng)取國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，順利入選國(guó)家緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市名單，積極推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落地，為進(jìn)一步推動(dòng)全市衛(wèi)生健康各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
延安堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。延安市將深化醫(yī)改納入全面深化改革的重要組成部分，今年初印發(fā)了《延安市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施方案》，明確了6個(gè)方面24項(xiàng)改革任務(wù)，重新調(diào)整完善了市深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，形成黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)參與的醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制。
延安堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本健全。延安市完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和發(fā)展方向。在市級(jí)層面，引導(dǎo)延安大學(xué)附屬醫(yī)院以省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機(jī)，打造陜北地區(qū)疑難重癥、人才培養(yǎng)、科研教學(xué)中心；推動(dòng)市人民醫(yī)院與中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院合作共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心；加快提升綜合實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)大病不出市。在縣級(jí)及以下層面，夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)職能，目前13個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院全部達(dá)到二甲水平，全市99所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到規(guī)范化水平，建成1746個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，近百輛“流動(dòng)醫(yī)院”服務(wù)車(chē)巡回為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾上門(mén)提供專家診療、簽約服務(wù)及疾病篩查等。
延安堅(jiān)持“外引內(nèi)聯(lián)”，有序的就醫(yī)和診療新格局逐步形成。延安市持續(xù)鞏固與國(guó)內(nèi)著名醫(yī)院的合作辦醫(yī)成果，加速引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，積極推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)?？?，帶動(dòng)提升全市整體醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，組建3個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)、7個(gè)?？坡?lián)盟和31個(gè)縣域醫(yī)共體，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院與省內(nèi)三甲醫(yī)院開(kāi)展對(duì)口幫扶，引進(jìn)高層次緊缺人才，打造了一支帶不走的醫(yī)療人才隊(duì)伍，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)延伸至老百姓家門(mén)口。
延安堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。具體措施包括：一是多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革全面推進(jìn)，如按病種付費(fèi)和床日付費(fèi)等方式實(shí)施，以減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二是藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用返還政策加速落地，通過(guò)集中采購(gòu)降低藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格，節(jié)約醫(yī)保資金。三是公立醫(yī)院人事薪酬制度改革全面提速，推動(dòng)編制備案制改革，建立科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)體系，賦予醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。四是公立醫(yī)院黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)黨政分設(shè)，完善議事決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
為解決延安市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依舊突出，老百姓看病難、看病貴、看病累的問(wèn)題。延安市在今后的工作中，將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，延安市將持續(xù)深化“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局、加快實(shí)施公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目、推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè)、努力提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感、全面加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的融合、創(chuàng)新和升級(jí)。
農(nóng)業(yè)科技報(bào)-中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 張小雄 張洪瑞
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