2023-10-26 15:14:26
以改革激發(fā)動力，高點定位抓謀劃。認真研讀中央和省市深改委會議精神和習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，召開區(qū)委深改委會議、全區(qū)改革工作會議、改革業(yè)務培訓會議5次，專題研究重大改革事項，安排部署探索白酒全產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、“畝均論英雄”綜合改革等81項改革任務，表彰榮獲“改革品牌”“改革先鋒”“改革尖兵”的單位和個人，推動改革任務落細落實。建立區(qū)級領導領銜改革事項制度，充分發(fā)揮區(qū)級領導“領頭雁”作用，領銜推進17項重大改革事項，有效解決了一批制約發(fā)展的瓶頸難題，示范引領全年改革任務落地落實。夯實黨委抓改革主體責任，建立由區(qū)委深改委統(tǒng)籌安排、區(qū)級領導領銜包抓、改革辦協(xié)調(diào)指導、專項小組牽頭負責、責任單位具體落實，上下一體、“五級聯(lián)動”的工作機制，確保事事有人管、件件有落實。
以改革增添活力，緊扣關鍵求突破。探索鳳香型白酒全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式，鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)集群入圍全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，柳林鎮(zhèn)全市唯一入選全省特色小鎮(zhèn)管理清單。持續(xù)深化“標準地”改革，打造“1+N審管聯(lián)動”審批新模式，為西鳳酒城供應土地2宗932畝，實現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”。深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點改革，全省園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動試點工作推進會在鳳召開。開展“1234”行政審批機制改革，經(jīng)驗做法獲中央編辦《中國機構編制》刊發(fā)。深化相對集中行政許可權改革，全市首家制定“情景式”“主題式”審批流程圖，實現(xiàn)18個行業(yè)“一證準營”，平均審批時限壓縮近80%，新增市場主體1610戶。積極推進對外開放，寶雞機場可研報告已上報待批、征地工作基本完成，長青鐵路Ⅲ場全面建成，關環(huán)高速鳳翔段項目有力實施。組織企業(yè)參加外貿(mào)業(yè)務培訓8批次60多人次，參加酒業(yè)博覽會、海南消博會、泰國國際食品飲料展等會展，擴大特色優(yōu)勢產(chǎn)品海外影響力。前三季度，全區(qū)完成進出口貿(mào)易總額3206萬元，占年度目標任務的80.1%。
以改革釋放潛力，優(yōu)化管理提效能。持續(xù)鞏固發(fā)展“4+1”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“一穩(wěn)二改三減四提升”蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效做法入選全省蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈建設典型案例。深入推進鄉(xiāng)村振興，庭院經(jīng)濟發(fā)展模式在全國交流經(jīng)驗，神農(nóng)科技探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式入選秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設典型案例，“126”鄉(xiāng)村振興人才培育模式改革案例獲全市“改革品牌”。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，完成2宗集體經(jīng)營性建設用地確權登記發(fā)證和掛牌入市，鳳翔區(qū)成為全市首個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權入市交易縣區(qū)。探索建立“一二三四”工作法深化小型水庫管理體制改革，獲評省級深化小型水庫管理體制改革樣板區(qū)。大力推進文旅商體融合發(fā)展，成功舉辦“非遺進景區(qū)·歡樂過大年”等文化活動15項，東湖景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。創(chuàng)新建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)“六化”新模式，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.9萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4366人，經(jīng)驗做法在陜西日報刊登。創(chuàng)建公安基礎要素信息采集和實戰(zhàn)應用“鐵腳板+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”工作模式，實現(xiàn)公安工作實際與基層社會治理有效銜接、深度融合，獲評全省“2022年度平安區(qū)”。
以改革增強魄力，擔當實干促發(fā)展。聚焦黨建領航，創(chuàng)新開展“五查五比五提升”活動，實施“1+10”綜合性舉措，組織開展全區(qū)公職人員政治能力大提升等培訓47期5500余人次，創(chuàng)建市級“四優(yōu)”模范機關10個、“四美”紅旗村21個。以黨建引領促鄉(xiāng)村振興，陳村鎮(zhèn)紫荊村被中組部確定為“紅色美麗村莊建設”試點。深化黨的組織制度改革，健全黨組織參與社會組織重大事項決策機制，區(qū)社會組織黨群服務中心揭牌運行。深入開展移風社及秦腔藝術搶救保護，建立“政府購買人才服務+政府購買公共文化服務+秦腔發(fā)展專項基金”工作機制，總投資780萬元實施移風社及秦腔藝術搶救保護項目，完成“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出117場次。持續(xù)推進公務員平時考核國家試點，實現(xiàn)“掌上小平臺”扛起“考核大責任”，獲評全省組織工作改革創(chuàng)新優(yōu)秀成果三等獎。深入推進“清廉鳳翔”建設，巡察“利劍”作用有效發(fā)揮，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。積極推進國防動員體制改革，區(qū)國動辦、人防辦掛牌成立，國防動員工作更加規(guī)范高效。
以改革提升內(nèi)力，創(chuàng)新機制抓落實。建立改革工作管理機制，以月報、季報清單式管理全年任務臺賬，項目化管理試點、小切口改革、“1+5”改革創(chuàng)新事項臺賬，實時掌握涉改部門工作動態(tài)，確保各項改革一以貫之、推進舉措落地落實。完善督察推進機制，對全年改革任務實施專項察、重點察和隨機察，形成季度考評、年中督察、年末打分的督察、考核閉環(huán)。創(chuàng)新平時考核機制，編印《全面深化改革制度匯編》，將制度執(zhí)行、工作部署、臺賬報送等日常工作列入平時考核范圍，對改革成效突出的單位適當加分，對推進不力的單位通報扣分，確保改革任務高標完成。健全信息宣傳機制，推行基層單位探索創(chuàng)新、主管單位總結歸納、區(qū)委改革辦篩選上報的改革典型案例宣傳機制。在《鳳翔微報》上連載“貫徹黨的二十大精神 改革開放大家談”征文活動優(yōu)秀文章10篇，編發(fā)《鳳翔信息》改革經(jīng)驗?？?/span>3期，行政審批制度改革、職業(yè)農(nóng)民培育改革、小型水庫管理體制改革等15項改革經(jīng)驗獲市級以上榮譽，全區(qū)上下支持改革、擁護改革、參與改革的濃厚氛圍已然形成。
（陜西省寶雞市鳳翔區(qū)委改革辦）
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