2023-09-04 15:00:56
規(guī)范建設新時代文明實踐中心，全縣17個鎮(zhèn)207個村（社區(qū)）實現(xiàn)文明實踐所站建設全覆蓋！打造20余個志愿服務品牌，創(chuàng)新推出“六傳、六講、六幫”志愿服務內容，帶動引領文明實踐活動向縱深發(fā)展！
全面啟動縣鎮(zhèn)村政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，三級覆蓋的基層政務服務模式已初見雛形，為基層經濟社會發(fā)展保駕護航！
建成安康市首個縣級社會治理中心！縣信訪接待中心、縣矛盾糾紛調解中心、縣綜治中心合署辦公，實現(xiàn)了縣級統(tǒng)籌有力，部門高效聯(lián)動，鎮(zhèn)村調度順暢。
進入全面推進鄉(xiāng)村振興階段，如何實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益？紫陽縣不斷推動工作機制創(chuàng)新，新時代文明實踐中心、政務服務中心、社會治理中心“三個中心”體系建設日趨完善，立足三個維度，在精神文明建設、高效便捷政務服務、基層社會治理實現(xiàn)了“三向”發(fā)力，廣泛凝聚鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理合力。
“文明實踐+” 激發(fā)振興正向動力
“不辦升學酒，早就在我們村蔚然成風了?！弊哌M紫陽縣洄水鎮(zhèn)鎮(zhèn)團堡村，村民朱英祥一臉驕傲地說，“孫子考到了湖南人文科技學院，沒辦學酒，村里將5分的道德積分存入了道德積分卡中，積分能在‘愛心超市’換一些生活物品，這多好！”
團堡村駐村第一書記邱陽康介紹，當季度積分累積到一定數(shù)量，不僅能兌換生產生活物資，還會作為評優(yōu)樹模的重要參考。村民踴躍參加村上組織的志愿服務，都會賦予不等的“道德積分”分值，這種模式將村民的日常行為轉為可量化、可評價的數(shù)據(jù)指標，凝聚了集體向心力。
“新風正氣豎起來了，鄉(xiāng)村振興的正能量得到了有效激發(fā)！”邱陽康深有感悟。
這是紫陽縣積極推進新時代文明實踐中心建設，把陣地建在群眾身邊、把活動融入群眾生活、把工作做進群眾心里的真實寫照。
高橋鎮(zhèn)桂花樹社區(qū)是全縣大型搬遷社區(qū)之一，有搬遷戶903戶3324人，青壯年大都外出務工，在家多為老人和兒童。社區(qū)黨支部書記王順勤介紹，社區(qū)先后組建了“鄰里幫”“小喇叭”“和事佬”“小衛(wèi)士”四支志愿服務隊伍，常態(tài)化開展志愿服務活動，幫助搬遷群眾解難紓困。
77歲的張登發(fā)常年一個人在家，社區(qū)就將他列為了重點服務對象，志愿服務讓他感受到了親人的溫暖。“有個頭痛腦熱，或是屋里水電有問題了，打個電話他們就上門來了，比親人還親。”
社區(qū)二樓，好幾間屋子都在原有的基礎上進行了功能提升，已成為基層的“志愿者之家”。“我們站的這間屋子就集多種功能為一體，平時就是社區(qū)會議室，寒暑假是孩子的愛心學堂，有時還是志愿者服務站?！蓖蹴樓贅泛呛堑卣f，“今年，還會圍繞著鄉(xiāng)村振興的重點工作，根據(jù)群眾需求，開展更加專業(yè)化的志愿服務活動，豐富群眾的文化生活。”
為嚴格按照新時代文明實踐工作要求，下好文明實踐“先手棋”，該縣整合利用縣融媒體中心場地240平方米作為縣新時代文明實踐中心陣地場所，實現(xiàn)平臺、資源、信息互促共享。調動各方力量、整合各種資源，縣中心、所站精心制定活動計劃，圍繞理論政策宣傳宣講、鞏固銜接、產業(yè)就業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生需求和群眾“急難愁盼”的普遍共性需求，組織開展各具特色的志愿服務活動3900余場次。先后打造了社區(qū)“知心姐姐”工作室、水電維修“搭把手”、“老支書”調解團、“老哈調解室”“大碗茶”等志愿服務品牌項目20個。值得關注的是，建立的志愿服務24個項目庫中，與鄉(xiāng)村振興有關的就占了四分之三。
“新時代文明實踐中心的建設要堅持外部力量與群眾內生動力的雙向聯(lián)動，把群眾凝聚起來，實現(xiàn)以文化人、成風化俗的目標?！弊详柨h委常委、宣傳部部長冉遠富表示，后續(xù)將建立長效機制，以新時代文明實踐中心建設為抓手，持續(xù)打造志愿服務品牌，著力在服務群眾、教育群眾、引導群眾上下功夫，構建文明鄉(xiāng)風，為鄉(xiāng)村振興提供強勁的精神動力和道德支撐。
“政務服務+” 同向同行助力振興
“進駐園區(qū)，能夠為企業(yè)帶來更多機遇，但前提是需要取得合法資質，現(xiàn)在迫切需要解決的問題就是營業(yè)執(zhí)照?！弊详柎焊晃铇I(yè)有限公司負責人卜東說。“政務服務中心的工作人員幫辦代辦了企業(yè)‘一照多址’變更登記業(yè)務，解決了煩心事，為咱們家鄉(xiāng)的營商環(huán)境點贊！”
今年8月，紫陽縣政務服務中心在硒谷工業(yè)園區(qū)新開設了政務服務分中心，進駐政務服務事項76項，常設2名工作人員，提供常態(tài)化政務服務。幫辦代辦員袁晟曦介紹，中心實行“1名項目管家+1名項目單位聯(lián)系人+N個部門承辦責任人”的幫辦代辦機制，現(xiàn)場為企業(yè)提供從業(yè)務受理到辦結的便捷服務，還可以通過二維碼進行掌上辦理，28家入園企業(yè)已全部完成各項手續(xù)辦理業(yè)務。
這兩天，縣政務服務中心信息技術股股長紀傳宇和同事們正在修訂完善紫陽縣基層政務服務“村級直辦”“幫辦代辦”“指導網辦”3個事項清單。
清單顯示，村便民服務站可以直接辦理39項事項，“幫辦代辦”縣上5個部門的24項事項，指導群眾在手機上辦理9個部門的32項高頻網辦事項，多項業(yè)務在鎮(zhèn)村就能實現(xiàn)集中受理。
通過“平臺傳、專遞送、電話約”等方式在家門口辦事，群眾確實方便了，但并不意味著縣政務服務中心工作量減少。相反，縣政務服務中心還對應清單編輯了一整套辦事指南，從主管部門、辦理地點、申辦條件、申辦材料、辦理流程、咨詢電話等方面做了詳細的說明。“服務下沉到鎮(zhèn)村社區(qū)，對于基層政務服務人員來說，很多業(yè)務也會存在不熟悉的情況，這套指南就是基層政務事項的‘百科全書’。”紀傳宇說。
悠悠萬事，民生為大。便民事項“多點可辦、就近能辦、少跑快辦”是政務服務改革的共同課題。
今年年初，紫陽縣全面啟動縣鎮(zhèn)村政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，目前正按照“抓點示范、以點帶面”的方式因地制宜整體推進，獨具紫陽特色的“三級融通全域覆蓋、一網統(tǒng)管全科辦事”基層政務服務模式已初見雛形。
“體系建成后，將在安康市率先實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化，真正讓政務服務沉下去、群眾滿意提上來?！弊详柨h行政審批服務局局長鄧濤表示。
“社會治理+” 削減振興逆向阻力
“這樣處理很滿意，感謝你們！”8月9日，高橋鎮(zhèn)深磨村村民謝登奎拉著紫陽縣社會治理中心干部姜彥的手激動地說。
早在6月份，因土地流轉糾紛，高橋司法所和鎮(zhèn)村干部曾上門進行了調解，但雙方對于土地流轉協(xié)議各執(zhí)一詞，互不相讓，調解失敗后，謝登奎只能又起訴到法院?！懊總€環(huán)節(jié)都走了，時間也耽擱了，但是還得走流程等結果?！敝x登奎無奈的說。
社會治理中心成立后，接待中心主任姜彥接訪了這個案子。了解情況后，與矛調中心、綜治中心共同努力，立即聯(lián)系相關部門和鎮(zhèn)村干部實地查看，圍繞雙方當事人的合理訴求，在平等、自愿、協(xié)商的基礎上達成一致協(xié)議，土地流轉糾紛得到圓滿解決，現(xiàn)場兩人握手言和。
姜彥坦言，社會治理中心發(fā)揮了“1+1+1>3”的聚合效應。以前遇到這樣的矛盾糾紛，因為部門之間聯(lián)系不夠緊密，程序多、時間長、協(xié)調難度大，不大可能在三天時間完成處理?，F(xiàn)在合署辦公，部門之間聯(lián)系密切，信息互通，能在第一時間完成處理，實現(xiàn)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
走進8月1日剛剛成立的社會治理中心，大廳配備了取號機、復印機等便民設備。辦事群眾進入大廳后，立即有導辦人員第一時間接待，為其提供咨詢、取號、引導等服務。圍繞信訪事項、矛盾糾紛“一站式受理，一條龍服務，一攬子解決”，中心整合了縣信訪局、縣綜治中心、縣矛盾糾紛調解中心、縣掃黑辦等職能部門和法律服務所、法學會、心理咨詢服務和13個專業(yè)調委會等社會力量進駐，開展信訪辦理、法律服務、政策解答、心理疏導、矛盾調解等工作，實現(xiàn)轄區(qū)內治安問題、矛盾糾紛、信訪事項聯(lián)動受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限時辦理。
“推進綜治、信訪、矛調等信息資源聯(lián)網同步，工作同頻共振?！弊详柨h委常委、政法委書記蔣學軍介紹，社會治理中心建立健全了運行、管理、聯(lián)動等9項機制，確保進入中心的事項高效處置，及時化解，為深化平安建設、助力鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
通訊員：鄭曉虎 黃志順
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